全面注册制解读:从上市审核委无行业协会、高校、买方机构、上市公司、中介机构人员看全面注册制

作者: 国瓴律师
发布于: 2023-02-13 15:04
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所谓全面注册制,不是不审核,而是审核的机制、审核的资本市场本身的成熟度、资本市场投资的底层逻辑、资本市场的法治体系、资本市场的监管体系发生了根本性的变化。

关于审核制度的变化,全面注册制将审核的权限交给离市场最近、离监管最近的交易所,让熟悉资本市场的人审核适格企业上市,这是一个重大的变化。

本次全面注册制在审核委员上的一个重大变化就是:上交所、深交所和北交所上市审核委员会不再聘任行业协会、高校、买方机构、上市公司、中介机构等人员。

交易所审核委员的这一个重大变化是全面注册制的一大进步,彻底解决了既当裁判又当运动员的这一审核弊端。

一方面是以信息披露为核心的审核理念的变化不再需要行业协会、高校、买方机构、上市公司、中介机构等专业化专家辅助监管审核,另一方面是证券监管体系审核人员的专业化积累和法治的制度化惩罚机制变化。

因此,本次全面注册制改革,不仅解决了行业协会、高校、买方机构、上市公司、中介机构人员担任委员带来的监管之外的寻租空间问题,还从根本上解决了中介机构担任审核委员的不正当竞争问题、垄断问题、市场公平问题。

全面注册制需要中介机构的专业化服务,更需要公平、公正的证券服务市场环境。长期以来,中介机构担任审核委员,本身造成了中介机构既当裁判又当运动员的格局,即便是存在回避机制,但是从制度上并不能根本解决这个问题,反而造成了证券服务市场的不正当竞争,扰乱了资本市场公平、公正和市场化竞争秩序。

因此,全面注册制下,企业应当练好基本功,市场是第一位的,业务是第一位的,上市是水到渠成的事情。

唯专业为本,才能走得更远。

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